会保障口，给各地想要和朝廷合作开发资源项目的民间商业组织下规定，将所得收益的一大部分，按比例，划归到一个专项资金账户里面去，这个账户里面的资金，可以负担治下百姓三成的医疗，养老，教育的开支的话，那么，百姓就需要自付七成。
这个账户里的资金，可以负担治下百姓五成的福利项目开支，那么，百姓享受这些福利待遇，就只需要自付五成。
如果，账户里的资金，能够像九垸县这么多，可以完全负担治下百姓的各项福利项目开支，那么，百姓享受这些福利待遇，就全部免费。”
听了孙享福的这个建议，李世民顿时眼前一亮，他这种构想，等于是将百姓的福利待遇，交给百姓自己来做，朝廷设置规定，负责监管，投资开发项目的人，则是和当地百姓存在两种关系，即是合作生产的关系，也是相互监督的关系，因为，这些人如果不能切切实实帮助百姓们发展项目，获得一定程度的福利保障，百姓们不会答应，投资开发项目的人想要获得盈利，也需要百姓们确确实实有足够多的产出才行。
当然，这还只是孙享福一个简单的构想，具体怎么将它变成可实际操作的制度，还需要研究考证，这同样，只是给李世民指出了一贯方向而已。