选了国家队的游泳队员就有意见了。到了国家队之后，不但训练条件差了、福利待遇差了、连教练水平也是感觉大不如前了。这让不少队员的训练效果下降了，甚至还有个别的队员开始闹情绪或消极训练。
而同时，由于地方省队的福利和奖励还要高于国家队，所以一些高水平的教练也不愿意离家，跟随运动员去当国家队的教练。
这样一来，让国家队的成绩也是受到了不小的影响。
到了1995年，为了解决这个麻烦，当时的国家体委就只好把国家游泳队的大部分权利，给下放到了地方省队。
也就是允许国字号的游泳运动员，可以在各自的省队由原本的教练进行训练。这样一来，让他们可以在原本熟悉的环境下，进行高水平的训练。等到了需要比赛的时候，再连教练带队员一块再召回来就行了。
从此以后，国家游泳队的“举国制”就名存实亡了，这个所谓的“联邦制”就此开始盛行了起来。
其实这个方法，倒是和郭子昭现在在国家田径队的处境有点类似。
这样一来就是皆大欢喜了。在刚开始的时候，也确实起到了很好的作用。但是很快，随着兴奋剂滥用问题的曝光，“联邦制”的缺陷就暴露出来