不过，这种平衡的求生之道，最近却被打破了，吐蕃失去平戎城之后，迫切需要打通另一条通往南诏的道路，而东女国就是这条新道路的必经之路，为此，吐蕃再也不能满足东女国的暗中效忠，而是要求东女国脱离大唐，正式向吐蕃效忠，并且要年年向吐蕃交纳供奉，允许吐蕃大军驻扎在东女国境内。
吐蕃咄咄逼人的气势，自然引起了东女国朝野的不满，并决定将主力兵马部署在西部，以抵挡吐蕃可能的入侵，同时，新上任的东女王亲自前往长安城，将吐蕃的野心告知大唐皇帝，以借助大唐帝国的势力，吓阻吐蕃帝国可能的军事冒险。
东女国借势自保的目的，大唐君臣自然非常明白，但东女国一旦被吐蕃吞并，大唐的利益也会受到极大的损失，为此，大唐皇帝李隆基答应了东女国的要求，立即派遣李安护卫归昌王返回东女国，并让礼部侍郎席豫一同前往，以安抚东女国的群臣和百姓，宣扬大唐帝国的国威和政策，让东女国人都心向大唐。
听过张二牛的汇报，再看眼前的地图，李安的对东女国周边的局势，渐渐明朗起来，吐蕃的各种所作所为也逐渐清晰起来。
在李安看来，吐蕃之所以要策划暗杀东女王，是因为东女王反对吐蕃的提议，引