有执行绥靖政策而获得最终安稳的，绥靖政策只会刺激对方的野心，让对方变得越来越大胆。
“章仇节帅一心为国，卑职万分敬佩，不过，章仇节帅似乎只看到大唐离不开南诏的协助，却忽略了南诏更加离不开大唐的支持，云南王统一六诏，不过短短数年，五诏之中，仍有很多勇士意图恢复旧国，若大唐与南诏反目，五诏余党必然投靠大唐，如此，云南王辛苦打下江山，只怕会再次四分五裂。”
章仇兼琼闻言大惊，这一点他倒是真的有些忽略了，他只考虑到大唐与南诏反目后，南诏会投靠吐蕃，大唐的局势会变得极为不利，却忽略了南诏更加离不开大唐，六诏合一不久，皮逻阁更加离不开大唐帝国的支持。
也就是说，一旦大唐与南诏反目，双方都会遭到巨大的损失，是一个双输的局面，而不论是李隆基，还是皮逻阁，都不希望这种事情发生，所以，李隆基会适当纵容皮逻阁，以利用皮逻阁牵制吐蕃的兵力，而皮逻阁也不敢公然反叛大唐，只能暗地里做一些小动作，稍微蚕食大唐边境的羁縻州，以扩大自己的势力。
皮逻阁的每一步动作都是试探，他先是提出六诏合一的要求，以试探大唐帝国对此事的态度，若大唐帝国反对，他也只能作罢，但大唐帝