强敌进攻，连集结人马都来不及。
西爨的城池太多了，每一个羁縻州都有一座城池，若是每一座城池都驻兵，那么，每座城池的驻守兵力将不足一百，力量将极为单薄。
为了改变这种状况，李安已经早就做了谋划，先是抽出部分心腹和支持自己的爨地势力，组建临时州郡政府，等候朝廷的最终旨意，与此同时，这些已经组建起来的临时政府，已经开始自主招募民壮，以维持这份统治。
如此，只要这些民壮进入正轨，精锐的平南军就可以离开城池，并集中在每一座城池中，以增强凝聚力和战斗力。
李安经过一番深思熟虑，决定将平南军主力，部署在昆州和南宁州两处位置，其余城池，平时的时候就由新招募的民壮负责维持秩序，一旦局势恶化，这两处的平南军主力就会立即出动，以增援各做城池。
至于这两处的兵力，各放置两千人马是足够的，剩余一千人马则需要返回泸州的葫芦谷，毕竟，那里是平南军的摇篮，更是金矿所在地，是一处极其重要的位置，必须要用一千兵马来驻守，以防金矿出事。
在经过一番调整之后，西爨之地进入了正轨，李安在昆州留下两千平南军将士驻守，并带领剩余的人马前往南宁州。