，还是按照李安的提议，将爨地改为大唐正式的州郡。
若仍旧采取羁縻州的政策，则更容易让爨地人接受，可以免去大唐统治这一地区的行政负担。
而若是采取李安的建议，将西爨的羁縻州全部改为正式的州郡，则可以更好的控制爨地，另外，还可以收取爨地百姓的贡赋，以缓解大唐财政的压力。
很显然，采取李安的建议，将西爨的羁縻州改为正式州郡，对大唐是最为有利的，这意味着大唐对爨地的控制更加有效，也更有利于爨地百姓遵守王化，逐步褪去野蛮的外衣，成为与大唐百姓一样的文明人。
与李安预料的情况差不多，满朝文武几乎全都支持李安，尤其是各位武将，更是强烈支持李安的提议。
有了众文武大臣的支持，李隆基自然是下定决心了，既然西爨豪族势力灰飞烟灭，大唐平南军占据西爨之地，又有什么理由不趁机更加有效的控制这一块区域呢？况且，西爨之地物产丰富，可以为大唐的经济带来很大的活力，更以上缴大量的税赋，何乐而不为呢？
将西爨的羁縻州设置为正式的州郡，并不是一件很难的事情，不过，在设置的过程中，需要调拨大量的官员和小吏进入西爨，另外，还要从西爨当地的豪族中