认识到，爨地是大唐可靠的大后方，是连接交州和益州的桥梁，现如今，大唐在东北、正北、西北和正西都有强敌，东部和南部是战略大后方，一旦爨地不稳定，大唐的南部江山就不稳定，如此，面临的麻烦就更加棘手了，所以，战略大后方必须要稳定，而必须稳定的前提，就是在爨地投入更多的资源，让这里尽快稳定起来，并在三五年后，能为大唐提供稳定的税赋来源，从而支撑大唐帝国全力对西部和北部的强敌进行打击。
如何措辞是个大学问，一国之君需要考虑的问题很多，而李安所要表达的观点，要正好能切中要害，让李隆基认识到爨地的重要性，从而全力支持爨地的发展。
如何一步步发展爨地的奏折，李安写好之后，就派人送往京城了，接下来的几日，李安督促附近招募的民工，对南宁州城进行修缮和加固。
经历数次血战，南宁州城墙已经破损的很厉害了，既然平南军要将这里作为总部，就必须加固城墙，以保证绝对的安全。
民夫们在努力的修筑城墙，老百姓在过着稳定快乐的日子，但也有一些不甘心的豪族，在密谋作乱，逼迫唐军离开爨地。
这一股暗流在暗中酝酿着，而成员主要来自于昔日的各支豪族军队，这些人作