族和皇帝都在城内活动，城外堵一点是贫民的事情，谁让他们全都往京城涌呢？
不过，只要李安选择介入，利用自己的能力和影响力来解决这个问题，那么，众官员扯皮的现象就能够少很多，工程的进度也能加快不少，只不过，李安要做的事情太多了，总不能一有事情就让李安来处理吧！如此，李安岂不是要被活活累死了，为了让自己能够多活几年，李安只能选择处理一些最重要的事情，对于城外贫民窟的交通状况，真的是有些爱莫能助。
其实，拥堵也不是每时每刻都在发生的，在人员流动高峰期的时候，交通自然是拥堵的，很多人都被困在对岸，而在人员流动低潮的时候，并不会发生拥堵这种情况，拥堵只是高峰期短暂存在的现象，这大概也是官员们不太重视的根本原因。
还有一个问题非常值得重视，那就是下面的涵洞经常发生拥堵，但上面的天桥却是会发生空置的现象，这个现象非常值得重视，这也足以说明，有些老百姓的素质还有待提高。
天桥是阶梯的，只有普通的行人能够通过，而下面的涵洞却是倾斜的，车辆和人马都能通行，但由于爬楼梯比较辛苦，而直接走下面的涵洞比较轻松，所以，就算是步行的普通老百姓，也会选择走下面的涵