展昭的通缉令。
于是刻意避开了知军衙门，去推司。
无为军不止是一只军队那么简单，也是个辖区。这种半军事化管理的地区在大宋就叫军州。是军，核心却也是州的建制。无为军的建制也不高，“同下州”。也就是说无为军的知军是州级长官中级别较低的。
那么这样一来无为军就是独立个体，不受周围的知州们节制，只在粮草财政上受到淮西转运使节制，又在军事上受到淮西经略使节制。
但在没有提刑司以及通判的时候无为军就牛逼了，完全获得了治下司法权。
在其他朝代司法权不重要，兵权才是核心。
但是在大宋这个时期，司法权几乎就是一切。王安石都管不到这个地方，因为王安石只是舒州通判而不是淮西通判。
如果是禁军中的上四军在外驻扎，那通常就没有行政区划分，驻在什么地方就归属地方的知州管理。譬如在舒州地界的话，就会叫“某某军舒州驻泊司”。军令权在知州，军政权在汴京的三衙。
大抵就这个模式。
走在无为县街道上，展昭把这些体制内的弯弯绕绕想明白后也微微皱眉，觉得这种情况倘若无为军高层出了问题，在他们有司法权又几