势奏报道：“开封府此番面临的严寒形式极其严峻，他们全找好听的说给陛下听，但老臣有不同意见。”
赵祯耐着性子道：“包卿慢慢说来，朕会听取。”
“不能慢，此番严寒比往年要严重的多，先于陛下的炭火费前，老臣已经额外动用开封府财政用于抗寒。”包拯激动的道。
“哦，那效果如何呢？”赵祯问道。
“杯水车薪。”包拯道：“除开官府规定的碳税外，最大的问题在于有一伙别有用心的权贵，他们借助这个机会炒卖炭引，也就是说这会导致在这个节骨眼上，炭价从源头大幅攀升……”
包拯都没说完，朝堂上群体炸锅，不少人相互扯起犊子来。
陈执中和张方平一看就苦笑，很显然这其中又涉及了一大群人的利益，这根本就没法解决，又不止炭火，粮食药品等等东西，也都是年复一年的在如此重复着。
王安石觉得机会来了，强势出列大声道：“陛下，关于这些，臣在舒州执政时期已有不少心得，臣以为可在源头律法层面上，尝试建立一种国家储备制度，用于平抑特殊时期那见风涨的物价，让其受到朝廷的控制和计划。”
如此更加哗然，各方开始吵做了一团。