钢铁侠和黑寡妇作为复仇者联盟的代表来签字，至于威廉吗，他并不打算去参加会议，他还有别的任务。
湾流客机降落机场，威廉等人都陆续下飞机，他们兵分两路，钢铁侠和黑寡妇前往会场，而威廉和科尔森并不去会场，他们要去别的地方。
“这是一次特别的联合国会议……”
“全世界有一百一十七个国家正式签署协议……”
联合国会场的大门前，大量的新闻媒体记者正在采访报道，门前拉起长长的警戒线，民众被拦在警戒线的后面，许多人举起手中的标牌，标牌上有他们对复仇者联盟的抗议：
超级英雄必须被监管！
异能者不公平！
为尼日尼亚的死难者讨回公道！
更有一个戴着口罩的男子手上的标牌写着：我们不需要复仇者联盟！
人们的情绪高涨，如果不是警卫们拼命拦着的话，他们早就冲上了。
就在这时，一辆白色的加长宾利轿车缓缓驶来，车门打开的时候，走出来的托尼和娜塔莎。
“钢铁侠！”
“托尼斯塔克！”
看到钢铁侠的出现，人们都是一阵惊呼，托尼咧嘴微笑，朝众人挥手