为什么托尼没有参与抓捕冬日战士呢，因为他要和联合国还有政府的人周旋。
“罗马尼亚不受《索科维亚协议的保护》。”
“罗德上校正在处理外交和军事问题……”
托尼坐在办公室里，而电话的另外一头则是国务卿女士。
自从国务卿莎普和复仇者们的谈话不欢而散后，她就一直在背后搞事情。
这次抓捕冬日战士的行动，她更是为了复联很大的压力，还好最后巴恩斯被成功抓到了，不然她很可能会起诉美国队长。
“这个女人还真是烦人。”托尼挂断电话后说道。
“国务卿怎么说？”威廉和美国队长坐下来后，威廉问道。
“我已经安抚好了。”托尼看向史蒂夫，“只要史蒂夫愿意签索科维亚协议的话，之前的事情她就既往不咎！”
听到钢铁侠这么说，美国队长的眉头皱了起来。
“目前为止，我、威廉、娜塔莎、幻视、罗德等人都已经签字了，猎鹰、鹰眼等人都在等你的意见。”托尼盯着美国队长的眼睛说道：“史蒂夫，是时候表态了。”
“如果我真要签字的话，你们首先要确保巴恩斯的安全。”美国队长表情认真说