开端。
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奥地利，维也纳
上次说到维也纳是签订索科维亚协议的时候，那场爆炸引发的导火索，让全世界决定必须监管那些超级英雄，所以有一百一十七个国家代表来到这里，其中包括瓦坎达的上任国王特查卡。
最后冬日战士复制体刺杀了特查卡，这件事情也不了了之，当人们知道一切的幕后黑手是红骷髅的时候，索科维亚的事情也算是过去了。
而今天，维也纳将会迎来一个更为重要的日子，那就是联合国将不复存在，取而代之的是一个全新的组织！
美国队长成为美国总统后，他的号召力变得越来越强，所以他站在讲台上，他的下面是来自全世界24个国家和地区的代表。
“人类一直在探索未知的宇宙，我们好奇我们在宇宙是不是孤独的。但是纽约大战告诉我们并不是，宇宙中还有许多生命，他们有的善良，有的邪恶，也有的对我们地球虎视眈眈。”
“为了应对未来的威胁，为了应对可能的外星入侵，所以我们决定从此后，联合国安理会将会成为一个全新的组织——行星防御理事会！”
听到史蒂夫的话，场下的代表们一片哗然，虽然好多人已经知道了这次