曹操具体跟刘备达成什么协议，不清楚，世人只知道，天下英雄唯曹操和刘备。
其他人都不是英雄，那最后争霸的只胜下曹操，刘备。
难道曹操的意思是，咋们下盘棋，你不是说想当刘邦吗？就让你做刘邦，我当项羽，咋们试一下，这次谁更力害。
当然曹操的话不会这样讲，只要让刘备觉得曹操是这个意思就可以了。
曹操需要军功，一路往上升，一路往上爬，最后称王，曹操不敢肯定自己有身之年平定四方叛乱，他需要一个帮手，一个像刘邦一样能干的帮手。
如果说诸侯还有五六个袁绍，刘表，孙策，刘璋，韩遂马腾，收拾一个需要个十年时间，曹操的岁月显然不够的，曹操已经四十五岁了，比刘备还长五六岁。
曹操需要在六十岁前完成称霸的理想，也就还有十几年，曹操的时间不够，他只能博一把，把刘备放出去，让那些诸侯不要投降朝廷了，要和自己开战。
什么宣传工作？
曹操和刘备的理想都是匡复汉室，重振朝纲。
刘备会怎么宣传？
曹操是曹贼，不能投降，欺君枉上，给曹操反面宣传，那些想投降的诸侯到最后，都不敢投降，降曹就