副手，该旅将驻扎巴达维亚，马尼拉的另一个团将来由治安军第三旅换防。另外驻防巴达维亚的陆上部队还有日本雇佣军和新招收的荷兰雇佣军。
南洋很大，目前天策军仅仅控制了马尼拉和巴达维亚两座重要城市，今后还需要长期扩展和不断移民来拓展空间。
基调定下来之后，接着就是人员和筹备了。军管什么时候结束，要视情况而定。军管结束后，地方上的事务会交给行政机构，但是任何一个政府部门，都要设有一个军代表。这个军代表大概要存在多久，也要视情况而定，这是因此地距离本土遥远而做的特殊设置。
王越所做的就是为国人开拓生存空间，南洋的土地比塞外更加肥沃，能够养活更多的人口。
“开拓精神”就是一个非常沉重的命题，即便诸如大唐帝国的陆上西部扩张与大明帝国初期的郑和下西洋，更多的内涵也在于中央帝国东方朝贡体系下的“宣扬武功”的范畴。圣威在外，王治在内，中央帝国的“内”与“外”的态度是那么的分明。
站在整个历史来看，以华夏民族为主体的中央帝国在解决人口与土地矛盾这个问题上，大都是“内部解决”。但随着生产力的提高，人口陷阱的历史难题越来越突出，作为一个早熟的文