杜崇韬出任襄州刺史、邓襄防御使，而邓襄驻军，除了地方州营兵马外，还有归属南衙禁营系统的左武卫军一万两千余精锐驻守在这里，杜崇韬同时还兼领左武卫将军、左武卫军都指挥使等高级将职。
金陵所调拔的钱粮有限，仅够左武卫军一万两千余将卒的粮饷及给赏，而邓襄两州在过去数十年饱受摧残，即便杜崇韬过来后极力恢复农桑生产，短时间内所筹钱粮，也只能修复治所所在的襄州城以及南部稍稍恢复生产的诸县城池。
樊城还是一片残破，此时派驻一都兵马，仅城墙及营房稍加整饬，其他毁于战火的民舍，皆是一片废墟。
除了征调过来的两千多民夫外，随着战事的风声鹤唳，也没有多少民众会滞留在汉水北岸；后续襄州军还将对北岸进行进一步的坚壁清野。
韩谦、李知诰等人，簇拥着杜崇韬、杨元溥走进樊城破旧的镇将府。
在狭窄的镇将府大厅内，也没有多少案椅，只有杜崇韬、杨元溥以及潭州节度使世子马循及龙雀军都虞候李知诰以及长史、司马一级的等少数高级将官能够坐下，韩谦乃至江州行营军使钟彦虎、柴建、李冲等人，都只能站在那里议事。
杜崇韬与杨元溥推辞一番，最后是
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