赤山会的商贸活动范围限制在袁洪及右龙武军所驻的州县城池，杨致堂的理由是这些州县城池，官吏乃朝廷委任，州兵县兵也听从朝廷调令，多少会遵奉中枢院司的令函行事。
不过，诸多位于水陆要津之地的镇埠，主要受地方宗阀控制，甚至地方宗阀还召募民勇编训乡兵管理地方治安，倘若允许赤山会商船直接进入镇埠，与地方乡族发生矛盾跟冲突，则非右龙武军所能协调的了。
第二则是要求赤山会在州县的贸易，要受盐铁使司在各地监院的监管。
这涉及到过税及市泊税的征收，即便杨致堂这边不提意见，盐铁使司也必然会以这个为借口，千方百计破坏叙州与寿王府的合作。
第三就是要允许右龙武军的一部分将吏能进入棠邑兵的营伍，观摩作战及训练。
虽说洪州滨临洞庭湖，也有一批知悉水战的将吏武官，但这个要求，除了进一步加强对水军将吏的培养，更主要还是由水军武官进入近身观察棠邑水军的作战、训练主式，进行比对后才能极快确认叙州所造的船舶，在性能及可操作性方面有没有居心不良的隐瞒。
第四就是杨致堂希望韩谦从棠邑直接挤出一批精锐战船来，杨致堂特别还指定先要两艘最大规模能达到四