两百万人口的城市，且不说城市的阶层分布如何，仅仅是要维持两百万人口的稳定，就已经是相当考究地方政府的管理能力。
贞观朝以前的经验，也就是百万人口。这差不多就是农耕条件下的极限水准，超过这个数量，每增加十万人口，需要配套的各种官吏、服务人员、资源……就不是按照十万人的规模来增长。
归根究底，在农耕时代的各种工具水平约束下，交通物流是有物理上限的。牛车不可能拖拽十吨二十吨的货物，乌篷船不能像重载列车一样污污污几十公里，土地产出也不会跟撒了金坷垃一样亩产一千八。
再加上官吏选拔需要的制度建设，背后隐藏起来的教育筛选，种种条件多重作用之下，才演变成了长安洛阳这种典型的古代帝国都城规模。
当社会生产力大大提高，才能随之而变，于是就能扩充城市人口，两百万、五百万，乃至千万人口规模的超级都市。
但即便是老张非法穿越之前，真正能够流畅运转百万城市人口的国家，也依然是少数。
这也是为什么当武汉人口踩在两百万这个数量上的时候，不管中央还是地方掌控教育的巨头，无论他们愿不愿意，都认可武汉把教育权下放，甚至还进一步普及