！”
杨师道突然猛地站了起来，双眼放着精光，此事非同小可，等同开疆。虽说草原诸部归附，朝廷也可以派遣驻军事实管理。可最终州县也是羁縻统治，难保将来不生事端，蛮族又不信你仁义道德，靠教化是说不通的。
这也是为什么定襄都督府会引起那么大的争议，而且朝廷几个宰辅都搅合了进去。朝廷要承担的风险，就是面对蛮族要闹自治，到时候是镇压还是安抚，直接事关以后在蛮族问题上的政治路线。
谁筹码多，声音大，就等于掌握了边境诸族的处理路线。这其中可以拿到的政治利益还有实际甜头，多的不可想象。
比如突利逃到幽州要内附，得利的就是周绍范，当然这事儿不能全部曝晒在太阳底下，因为明面上是皇帝的威严吸引了突厥的跪舔……
史书上你要说蛮子都是因为李董小弟马仔够多，砍刀够快，多粗俗？多粗暴？多粗野？毫无人文气息，一点都不讲人权，会被人强烈地批判。
所以得迂回一下，要突出重点，比如说天河汗真伟大，太宗皇帝真牛逼，我们大唐就是月亮圆，空气也要更加自由，所以突利才爬山涉水也要来我们大唐过日子。黄河没加盖，游也要游过来！
这样一来，广