只不过，这应该修建什么样的城墙，从开始，就在经略使府中引起一番争论，毕竟这清河市井数十里，这么大的城，不是想修便修的。最终，还是朱明忠作出了决定，修建先动工在运河以北筑了一道土圩作为防御工事，
“清河县地处苏北冲击平原腹地，一马平川，周边无山石可采，到数百里外开山取石又远水不解近渴。”
这是朱明忠决定修建土圩的原因，毕竟战争形势紧迫，土圩或许不及城墙，但是仍然能起到防御作用，而且时间上要求越快越好。
一大清早，朱明忠便在亲兵的护送下来到了城外的施工现场，刚一出城，便能够看到一道高达3尺多高土圩，在土圩上，到处都是从淮扬乡间招募的民夫，或许民间的百姓并不愿意当兵，但是并不意味着他们会排斥在农闲的时候，挣上一笔“外块”，毕竟在家里闲着也是闲着，也得亏这数万民夫，才使得长达十三里的土圩，能够在短短半月内，就修出了近三尺高。
“平虏门”是土圩最北方的“城门”，也是最重要的“城门”之一。来到“平虏门”之后，朱明忠便看到他的那位师兄，正在城门处与几名年青的士子在那里讨论着什么，那些士子大都是清江书院里的士子。建于嘉靖二十年的清江书院号