，顶多就是一个私设郡县。
可这设郡县于大明来说也是开疆拓土之功。更何况，这设立的郡县不同其它，甚至就连这盆地之中筑万年城，并非是因为治台的需要，而是为了迎接朝廷的到来。
又一次置身基隆港的郑侠如，此时的他穿着一身四品文官的官袍，就这么静静的立于港湾的入口处，眺望着远海，曾经的流放犯成为现在的万年知府，也是全台地位最高的文官，而随着万年府的设立，这基隆与万年的近十万流放犯的管制权，也由军队转交予地方。可以说，现在的郑侠如他掌握着十余万屯民、流人以及苦役犯的生杀大权，尤其是对后两者，更是一言可决其生死。
随着每每都有流人或苦役犯的家人乘船抵达，这万年府的人口也在日益增加。对于身为万年知府的郑侠如来说，他很清楚，未来这里的流人只会越来越多，事虏官员可是要举族流放的，一但北伐功成，那些事虏官员就会被举族流放至万年。
其实流放地又何止一个万年？
万年府、占城、南天门、平南城……这些地方，都会成为未来流放那些人的地方，郑侠如甚至想到了一位故友，那位故友家大业大，其亲族不下万人，想到当年他募兵抗清兵败后为清虏所擒，正是那位故友从中