免这一切，非得饥得食，寒得衣，劳得息，如此，即便是偶有贼人聚啸可却没有作乱的根基——去年那几份丁银的折子你们还记得吧？”
“臣记得了。”
在三人应声时，身为首辅的张煌言急忙答道。
“这丁银是清虏于永历十一年编定《赋役全书》，其中所载各项赋税原额均以万历旧额为准，略加订正。其用意旨在用万历四十年天下亿兆人丁，征今时之税，全不顾天下户口于流寇、清虏屠戮中，已经是十不存一。如此自然是“鬼名累累，空缺纷纷”，可朝廷税额却不能短少，于是各地州县只能拿在籍人丁开刀，虚增人丁应纳之银只能由在籍之丁包赔，在籍人丁不堪重负，只有逃亡，于是跑了的人的丁银又要加到没跑人的身上。包赔引起逃亡，逃亡导致更多包赔，如此恶性循环，在籍之丁日少，丁徭日重。如河南者而有的地方竟然叠加到6－7两之多。如此，河南巡抚吕留良方才建议“摊丁入亩”，陛下于今年下令推行，天下百姓无不感念陛下皇恩浩荡。”
尽管看似是在夸着皇帝，可张煌言的神 情却显得颇为得意，毕竟，吕留良出自他的幕府，而“摊丁入亩”也全凭他倾力支持才于全国推行。当然，尽管“摊丁入亩”导致丁银锐减，但是另一方面，