以幸臣任阁臣，进而牵绊朝廷的作法。为皇帝“跑腿”的中书行人，往往就是幸臣最重要的来源。
但作为中书行人，虽然是皇帝的“身边人”，但也必须要显现出才能，仅只凭“帝幸”是做不到阁臣尚书的。
这时阎方玮的一句“绝非幸事”，无疑是在否认兴乾以来的国策。也就是像他这样的“身边人”，才会如此大胆。
“哦？这是为何？”
“陛下，国朝以海外移民为“国策”，究其根源，无非是为了避免流民出现，而历来造成流民出现的原因虽多，但总的来说不外是土地兼并、灾荒、饥馑、兵灾，而天下承平时，自然不见兵灾，惟有灾荒以及其导致的饥馑、土地兼并一直犹如梦魔般纠缠着历朝，催生历代流民不绝。”
揖身立于陛下身后，阎方玮有条不紊的说道。
“所以，我朝自建元以来，行海外封建、鼓励移民，驱使流民迁移海外，一可避免流民为害中原，二可令百姓无饥馑之忧，因此每逢灾馑，百姓既大量迁移，所以，自陛下登极以来，各地虽时有灾荒，但皆不闻流民之忧，更不闻饥馑之患……”，
兴乾朝是太平盛世不假，但事实上，自然灾害从不曾远离过大明，而且中国自古以来就是一个