扫除这些麻烦?更甚者还可以发布命令来恐吓协助游击队的民众，比如每伤亡一名防卫军，都将由50~100名当地人的性命来偿还；当地平民任何帮助游击队的行为都会导致他们自身立即被枪决；某人如被证实参加了游击队，其家庭成员和亲属就要全部被绞死；然而正如查理曼军队在卡斯蒂利亚的占领经历所展现的那样，无论怎样调集重兵，在山区用来对付游击队都总是显得力量不足和手段匮乏。至于试图散布恐怖来制止抵抗的做法，更是无数次被证明只会适得其反。
经过研究讨论，总参谋部认定以当前的形式，不管是调集大军围剿还是抽调部队封锁边境都是不可能实现的目标。那么取而代之的可行手段就只能是投入小规模的特种作战单位，对游击队的驻扎地和核心人物发动一次突袭——用皇帝发明的军事术语来说就是“斩首行动”——以猛烈的突袭使游击队一下子陷入群龙无首的混乱境地，再各个击破，分而歼之。“欧根亲王”旅的进驻正是这个代号“跳马（rosselsprung，寓意国际象棋棋盘上有力而出人意料的一击）”作战行动的前哨站。
按照行动计划，“欧根亲王”旅在计划最初阶段的任务是吸引游击队的视线，熟悉当地的作战环境，为第二阶段的作战提供