形式展开破交战。当敌军的巡洋舰、伪装袭击舰、潜水艇四面出击，势必对帝国海上航运安全构成极大威胁，并很有可能迫使帝国海军分散兵力，从而给敌人提供各个击破的机会。
按照帝国海军自己的估算，平均每条袭击舰可以牵制3~4艘战舰。帝国显然不可能去建造一支规模极度庞大的舰队，时时刻刻保护商船队，这样性价比太低。比较合理的做法是建造专门用于猎杀袭击舰的巡洋舰杀手，专门用于破交的袭击舰和潜艇，专心为商船队提供护航的轻巡洋舰（驱逐舰队领舰）和驱逐舰。如此一来帝国就能有效确保己方海上交通线安全的前提下，反过来威胁敌人的海上航运安全，甚至腾出手来组建专门的猎杀编队，在空军或海军航空力量的指引下猎杀对方的袭击舰。
最后最重要的一点是，巡洋舰杀手、袭击舰本质上都是放大或强化的巡洋舰，其排水量、火力、防护水平都比战列舰要来得低，甚至可能低于小型战列舰。对诸国的刺激没有那么强烈。一旦提出，诸国也比较容易接受。
罗兰的目标是设法阻止此次恐怖袭击，拖延海军会议和z计划的启动，在这段争取到的时间里设法弄清楚z计划的全貌和细节。用相关情报来说服诸国加强与共和国的合作，一起抵制帝国的