东南府行文必须有杨莺儿之印、军机处诸位大人之印章方为有效。
再有所有的文书在颜常武回来后都得有他盖印方为最终文书。
且他理事时，可以无“东南一角”之印和军机处诸位大人签名，表明这家主是颜常武。
所有事务中，行政和军队主要人事权（副部以上，舰团长以上）和行政经费、军费总预算处置权不给，由颜常武掌握（再怎么忙这些权利颜常武也是有时间的），杨莺儿和军机处可在紧急时，颜常武不在以“权”代的形式安排较大的人事，但最终得由颜常武决定。
这大权绝不可操于他手，老婆也不行！
定下规章制度，成立监察室，对军政事务进行监察，要求依法依规处理军政事务，比方说颜常武回来了，照样由杨莺儿和军机处处理事务的话，那就是不依规了。
监察室主事由颜常武任命，他人不可置喙。
至此，东南军府的管理体系正式确立，尽管外人说“牝鸡司晨”，但在东南军府内部没有激起较大的反响，毕竟当家男人不在家，总得有人来当家的嘛！
男人外出，女人当家，没二话说！
……
杨莺儿视事，起初中规中矩，大臣们倒是觉