府以海军起家，海军的标志就是铲小平头，板寸头，实际上就是海贼头，更被人讥笑。
那时期的明男人可是留长头发的，《孝经》有言：“身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也。”汉人成年之后就不可剃发，男女都把头发绾成发髻盘在头顶。
其重要性可以用“曹操割发代头”来表示，曹操有一次犯了自家军纪，论罪当斩，但他是老大，因此他割了头发代替斩首，而无人对此表示不满，可见留长发的重要性。
以后当满清入关，发生了“留发不留头，留头不留发”的事情，尤其汉人的强烈反对与抵抗，结果导致满清的血腥镇压。
但对于海上讨生活的人来说，你让他留长发，那是大麻烦，没水，洗不了头，就发臭，继而起跳蚤，然后蔓延整条船，那乐子大得不得了。
留长发，海军更增加了打仗时的不方便，头部中弹时不易抢救和容易感染的危险，这道理大家都懂。
因此，为显示精神 和节省打理时间，东南府公职人员一概平头！
但没激起大陆明人的强烈反对，最多是嘲笑东南府人乡巴佬，排斥他们，盖因闽南地区本来就是支持留小平头的，风气如此，人家要不留长发，就好象广东人吃狗肉的地