作的正常运行，建设集餐饮与零售于一身的水产基地，保证其运营正常化。
不仅要打渔，还要进行水产养殖，解决养鱼、养虾迫切需要的鱼粉饲料问题，让各行各业在经营活动中获得实惠，完成深加工，提高劳动收益。
他的话不仅仅对官员们说，当着渔民们的话来说，指出国家政策、税收必须公示，广为宣传，让民众明白国家事务，官员必须为民众服务，为民众生产保驾护航！
是的，他说出“服务”两个字，是对千百年封建社会官员行政的巨大颠覆！
百姓见官如老鼠见猫，百姓对于官员是效劳，哪有官员为百姓作服务？
但是，登州港务的官员必须这么做，例如台风来临，官员绝非出个避风通知就可以过关，而必须做好防风准备，民众有难，必须救援！
“不仅是官员要救援，军队也要出动，救护灾民！”堵胤锡作出了事务定性！
他是朝廷大员，对军队事务也能说上话。
“领袖有言，若有百姓冻饿而死，各级官员一定被追责，他没有讲出来的是，灾难来临前，各级官员无动于衷的，百姓有死伤者，官员一概追责，因为这是与妈祖娘娘的仁慈相悖，违反了领袖的指示！”