路，通好路。
所谓“要想富，先修路”，但对于官员来说，修路有另外一个意义。
道路通到哪里，统治就到达哪里，只有城外的道路通畅，政令才能通畅！
所以他成立修路指挥部，由他亲自担任总指挥。
四要积极配合巴厘岛香熏集团在全县发展香熏事业，要全力以赴，做大做强。
“巴厘岛香熏集团的投资，对于本县是一个难得的机遇，要抓住这个机遇，力争把本县打造成香熏业的强县！”史可法宣布成立兴旺县鲜花生产办公室，他亲自抓这个办公室，确保鲜花产业兴旺发达！
……
东南府、新明的官员们上台，都要公开表态，当众阐明他的施政纲领，表明决心，接受上下级的监督。
当天史可法提了足足十点，涉及到经济、福利、机构建设、法律和秩序的维持，司法、税收及有关的人口登记和土地分配工作等等，只觉得一道接一道的紧箍咒套在身上，鸭梨山大！
这才明白为什么要团结所有的人，否则他生出三头六臂，也无法完成任务。
因此他加多一条，那就是“队伍的建设”，要建立一支政治合格、作风过硬，执行力强、团结奋进的文官系统，