这让藤原氏、近卫氏、松殿氏、九条氏等日本大家族家主的心全都是一沉，并且这些精猾似鬼狐的老家伙不约而同的想道：“坏了，他不需要我们这些世家帮忙治理日本！”
这些老家伙一边继续极力的表现出他们的顺从、一边开始盘算应对之策。
平安京市区形制、布局皆模仿中国唐代的都城长安和洛阳，尤其以对长安城的模仿更为显著，在整体规划布局上仿照当时的唐朝京师长安的东西对称布置，而坊市的模数大小则与唐朝东都洛阳类似，中轴线朱雀大路依照长安的朱雀大街，将平安京分为左京、右京东侧是左京、西侧是右京两个部分，右京称作长安，左京称作洛阳。
由于右京所处的地区多沼泽，因而逐渐荒废，城市的主要发展集中在左京。
一路走来，李衍发现，城中的房屋大多都是依盆地山坡而建，街道上下起伏，高野川和贺茂川在市区汇合成鸭川向南流入桂川，最后与流入大阪湾的淀川合流，放眼望去，青山绿水，交相辉映，神殿古庙、皇宫御园分布在起伏的街道两侧，错落有序，奢华又不失风雅，确实是一个好地方。
平安京的宫城平安宫位于京城北部的中央，相当于唐长安城宫城和皇城的结合体，而宫城内的
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