派人跟宋国谈，答应给宋国五十万斤好铁，换这些灾民。
赵佶君臣综合考虑过后，才不再阻拦李衍招募这些灾民。
如此一来，两河、京东西、浙西水，环庆、邠宁、泾原等地的灾民纷纷往胶东半岛迁徙，然后被水泊梁山迁往九州等八郡。
（河东和燕地离胶东半岛太远，而且宋国严禁这两地的民众离开——此二地关系到宋国的国防，而且连年战乱已经让些二地流失了不少人口，宋国怎么可能再放这两地的民众离开？）
数月之间，水泊梁山就招募到了六七百万灾民，而且这个数量还在快速增加。
虽说有水泊梁山帮宋国缓解灾民和暴动的压力，但对宋国而言，今年仍是多灾多难。
正月，河东、陕西等地突然发生大地震，多地房屋倒塌，民众伤亡和财产损失都很严重，甚至就连东京汴梁都有震感。
二月初，赵佶听闻燕山大饥，立即下诏，要求自京师运米五十万斛至燕山，并点名令工部侍郎孟揆亲往措置。
孟揆率领船队自京师出发，沿大河北上，从保信沙塘进入潞河，然后运达燕京。
此时，大权在握的蔡绦，肆为奸利，赏罚无章，遣使四出，诛求采访，喜者令荐之，否