宗主国是朝贡关系。
简单点来说，宗主国是大国，而藩属国是小国。
赵桓下这道旨意，很明显是在讨好金人。
赵桓讨好金人，可不仅仅这一件小事，他还每天都送给完颜宗望一些好东西，像龙脑、椽烛、薰香，让完颜宗望好好保养自己，又送以服御、犀玉、腰带、真珠、宝器、女乐、珍禽、香药、茶、锦绮酒果之类，让完颜宗望在城外过得舒服一点，每天还对完颜宗望嘘寒问暖。
李纲对赵桓此举很不以为然，他常常向赵桓劝谏，甚至据理力争。
李纲认为赏赐这些贵重物品，不足以为德，效果恐怕会适得其反，让金人更加轻视大宋，认为大宋软弱可欺。
可是，李邦彦等投降派一致称赞赵桓的美德，对李纲所言，都不以为然。
面对软弱可欺的宋国朝廷，金人益加放肆，索取无所忌惮，甚至要求宋国朝廷向他们提供妓乐、珍禽、驯象之类。
而赵桓等人无不从之。
这也就罢了，毕竟形势逼人强。
可赵桓还给仍在顽强抵抗的太原、河间、中山三府下诏，让三府守官尽快投降。
赵桓的诏书是这么说的：
“应中山、河间