海军方面想要筹办属于海军自身的火炮工厂，除了产量分配问题外，更重要的是海军用炮和陆军用炮存在着极大的差别。
比如说陆军用的火炮，因为要保持机动力的缘故，对重量看的非常重，对于射程以及威力的话，并没有太过严苛的要求，但是海军方面，他们对火炮的重量无所谓，但是却要求射程以及威力。
这也就是说，陆军用炮是往轻型化发展的，而海军用炮是往重型化发展的。
以目前火炮的技术而言，陆军方面装备九斤野战炮基本上就是极限了，再大口径的野战炮，陆军方面的炮兵部队就要骂娘了，因为根本无法机动。
而对于海军而言，九斤加农炮只是中口径火炮而言，海军方面正在建造船体的三等护卫舰，其主炮虽然暂定是用九斤加农炮，但实际上这不是装不了更大口径的火炮，而是因为根本没有更大口径的火炮。
至于海军那边刚完成设计，并且已经是开始铺设龙骨的三等巡洋舰，设计采用的最大口径的主炮可是十四斤加农炮（18磅），九斤加农炮（12磅）只是次级主炮而已。
而现有的几个兵工厂如今主要精力都是为了陆军造炮，只有佛山兵工厂那边因为专注于造炮，现在才是开始试制造九斤加农