并占领该地，说为了以后的海上贸易更加通畅，特地奏请于琉球府之下设大隅县，县治种子岛，成立大隅县衙门各级行政班子。
同时还奏报说，因为事情紧急，他已经是委派了十多名官员前往大隅县，考察、筹备设县事宜。
所以说，严格上来说，方平陆派往大隅群岛的十多名官员，并不是说什么大隅群岛的知县、县丞等各级官员，而是以特使，副使等名义去筹备大隅县设立事宜的官员。
被方平陆派往大隅群岛，担任‘大隅县筹备特使’的夏伍言有些意思 ，这个人并不是传统的文官出身，而是军人出身，嗯，陆军出身！
夏伍言，之前是在陆军第六步兵师任职，历任步兵队的队官，步兵营的营长，正儿八经的少校军衔，但是在一次作战中，受过不小的伤，养好伤后，时常都会被厮杀的噩梦惊醒，嗯，用现代心理学来说，他这是患上了战争综合征。
这种情况下，他所以干脆是主动申请退役专业，然后就被安排到了琉球府这边来，担任了一个正六品的处长。
而陆军和海军向来都是死对头，为了避免海军在大隅群岛瞎搞，他可是挑选了夏伍言这个陆军出身的官员担任的筹备特使。
哪怕夏伍言已经是退出