也是一直都是缺的，或者说是大唐立国以来，就没有正儿八经的搞过大规模的水利建设。
以往的水利建设，都是地方的自发行为，依靠的是地方财政，而中央财政，以往的十年里，一共支出的经费也不到一百万两银子。
这也是导致了，各大水系，尤其是黄河和长江、淮河的防洪设施普遍老旧，隐患相当大，沿江的各地方官员，可是频繁的要求中央拨款修建水利设施。
明年，李轩打算填补部分水利方面的漏洞，要不然拖几年的话，搞出来一场大洪涝出来可就完蛋了。
至于其他的，他倒是没有划定什么强制性的要求，让各部门自行协商。
看过了这份宣平十一年的财政支出预算后，李轩却是略微要求，这些臣子，还真会耍滑头。
这预算的分配比例，大体上是没有什么问题，但是总额却是有问题！
第一项就是军费的支出预算，预算是两千五百万两银子，这个数字很正常，以大唐王朝目前的军事规模，的确是需要两千多万两银子才能够维持下去，其中单单是陆军一家，每年都得花掉两千万左右。
但关键的是比例，两千五百万两银子的比例，只占据了总支出预算的百分之二十五。