官员祝家祥陷入昏睡，无法实际主持事务，相应的权限自然是顺位延续到到了万丹府同知程志砦手中。
当然了，这种权限并不包括军事指挥权！
虽然说万丹府是海外领地，知府这种主政官员拥有远远比本土的知府大的权限，但是军政分离还是被严格执行的。
根据目前帝国对海外领地的相关规章制度，针对部分海外领地远离本土，通讯困难，帝国方面将会酌情给予当地的地方主政官员部分权限，这个权限范围比较大，而且也没有什么严格的规定，主要看海外领地的主政一把手的具体差遣是什么。
比如万丹府知府祝家祥，他头衔是比较复杂的，首先是他的本官‘万丹府知府’，再过来是品级：正四品，再过来则是国内寻常知府所没有的特殊差遣了：“署理万丹府军政事’。
某种程度上来说，祝家祥其实就是万丹总督，当然了，总督这种头衔是不可能给他的，而且在大唐帝国里，也没有总督这种差遣或者管制，倒是大唐西洋公司里，搞了一个印度总督。
为了避免对‘署理万丹府军政事’的具体意思 产生异议，导致职权混乱，内阁方面对这个词都是有着非常详细，整整十多页的解释！
这个差遣，拥有