过，任凭臣子们争论来争论去，但是这个不表态，其实一定程度上也是反对直辖一事的。
上海这个帝国的第一个大型城市，本来就是具有强烈的虹吸效应，同时也具备强烈的经济发展辐射能力，这留在江南道内，虽然也吸纳了江南道的各种资源，但是反过来也会贡献大量的财政收入扶持了江南道其他地区的发展。
但是如果直辖了，那么上海就光顾吸纳江南道的各种资源，但是不会反哺其他地区了。
为了不让江南道的发展不均衡，李轩就一直拖着。
但是当他今天看到了上海如今的景象，他就知道，这上海直辖一事必须提上日程了。
这么一个常住人口突破百万，还有数十万临时人口的巨型城市，继续当成一个县来处理，哪怕是特设县，其县令乃是正四品官员，但是也依旧不妥当了。
因为这么一个城市，从重要性上来说，甚至比得上一个普通的省份。
如果爆发战争了，李轩宁愿丢掉几个边疆的省份，也不愿意丢掉上海。
群臣们正在对着窗外的上海城区谈论着，而这时候李轩也是却是重新坐了下来，此时，秘书处的随行秘书走了过来轻声询问着是不是累了，要不要回寝室休息一样，李