虽然平民中查克拉修炼资质上佳的比例极小，而且也缺乏有效的辅导——哪怕联邦将大部分原隐村的下忍、中忍，全都高薪聘请“下乡”辅导，也不可能令所有人都有忍者学校的教育程度。
但是平民的基数，却千倍于五大隐村，哪怕“天才”出现的概率小上百倍，也是一个非常可观的数字！
在更新二年三月，联邦推行并鼓励查克拉全民化一周年的时候，新军的规模已经超过了原北方诸国旧忍村忍者整合后的数字……
毕竟在隐村中，所谓的“天才”也能够做到一年毕业，而且联邦推行的是“查克拉”全民化，不是“忍术”全民化，大家只要修炼出下忍级别的查克拉，与基础体术，马上就可以武装起来。
大蛇丸预计在全民化推行一年半到两年的时候，联邦新军的实力，会达到第一个瓶颈。
一来是到时适龄的年轻人、还有天赋的平民，都已经完成了初步修炼，之后还没成功的，就要靠时间积累，初期的“爆发式”增长会慢下来；
二来资源会开始限制新军的扩张，未来新军的标准也会提升，不可能永远都能给所有查克拉初成的萌新，配备查克拉盔甲；
三来查克拉修炼是要消耗食物、也就是消耗粮食的