了受兵部的统一协调安排，不再受任何部门管辖。”
大明军政分离，文不管武，武不参文。只有兵部，通政司等少数几个机构，是文官参与军政。
以五军都督府为首的军政系统只有有领兵权，没有调兵权。而兵部没有领兵权，却有调兵权。
过去，大明海师受双重管理，兵部和五军都督府相互扯皮，海师就是后娘养的，没落也就成为必然。
现在，崇祯皇帝把海师提为军，单独成府，那今后的发展再无约束。
加上有自己的关照，大明海军必然会快速大规模发展。
“皇上，重建海军耗费甚多，现今时局战乱四起，是否容天下安定后再议？
况且，皇上所说的那些蛮夷之地，一时半会也跑不了，皇上以为如何？”
这个时代的大明，是世界名副其实的中心，所有的境外国家都被认为是穷山恶水，蛮夷之地。
哪怕是大明的高级官员，他们对大明之外的国家了解也不多，更不屑了解。
孙承宗作为老派官员，更是如此！
他从心里不赞同皇上组建海军的计划，认为根本没有必要，应先解决目前的内忧外患再说。
更何况，朝廷哪