让给天讴国，天讴国只要答应，接受了宁湾城，即便他们不派兵，也够南州麻烦的了。
南州敢对西州发动攻击，但却未必敢对天讴国发动攻击。
反正宁湾城现在肯定是受不住了，让天讴国和南州狗咬狗，邓铜是乐见其成的。
最好南州和天讴国因为宁湾城彻底撕破脸，那样的话，西州能够因此得利。
邓铜这一招不见得利己，却一定是损人的，故意用这一招来恶心南州。
白白得到一座宁湾城，冯啖听上去有些心动了。
尽管说他接到的命令是守卫天讴国海防，无故不能出兵。
可如果出兵占领了宁湾城，那可是大功一件啊。
光是守着海防，可是无法立功的。