东瀛由于其特殊的封建制，可以说是由一个个小型的令制国组成的。
所以除了首都京都和自由港大阪，整个国内几乎没有大城市。
有些大名的封地不过一个镇子大小，但是在东瀛，就是一个小国家。
大阪已经被明军烧毁，这也让大阪周边的自认以前没有得罪过大明的家族，屁颠屁颠地来投效。
他们大多都送上金银，美女，换来大明不对他们动手。
在朱瞻基的授意下，锦衣卫与內监联合起来，接受这些金银和美女，在甄别了其身份以后，给他们登记造册。
凡是家族内没有出过倭寇，并且不曾对大明出兵过的家族，都有条件地保护了起来，并不去骚扰他们。
由于锦衣卫的暗探在这里已经活动了一年有余，所以对大部分家族的底细，都是大致有个估计。
只要拿出来的礼物能有家底的十之二三，大明就承诺保护其平安，并且愿意与对方贸易。
这种收拢大明并不主动，但是在看到这些家族平安无事后，越来越多的的家族纷纷加入了其中，到了后面不仅仅是大阪周围，包括有京都和奈良等地的家族都主动投靠了过来。
来的时候，內监装了足有十