朱瞻基出海三年，第一年就将南洲的情况大致了解清楚了，永乐十六年，关于南洲多座金矿的消息，就在大明传开。
但是朱棣一直不曾有一个明确的主张，关于南洲如何管理，关于金矿如何开发，他一直都没有拿出一套行之有效的方案。
这就导致了不管那个阶层，都想在这件事上分一杯羹。并且在近两年的筹划中，已经形成了一整套完整的方案。
勋贵阶层，武将阶层，文官阶层，内侍阶层他们都有各自的诉求，也能在这种方案中形成互补成为天然的盟友。
勋贵与军中的底层将领能形成有力的开发势力，他们更多的看重矿山利益，这就跟宦官阶层是对立的。
文官想要掌控整个南洲的发展控制权，将整个南洲的开发与金矿的开发联系在一起，不愿意在大明之外形成一股不受控制的势力。
他们反倒不太看重矿山的利益，因为最大的利益肯定是属于皇室的，他们重视的是管理权。
他们与勋贵，武将形成了对立，但是与宦官的利益没有冲突，所以也形成了天然的同盟。
宦官阶层对权力的追求不高，他们更看重个人的利益，或者说，重视矿山在开发过程中的经营。