其次，当他表达自己的不同意见时，要向会议主持者说话，而不能向意见不同的对手说话。
在不同意见的对手之间的你来我往的对话，是规则所禁止的。
这个法则就像一部设计良好的机器一样，能够有条不紊地让各种意见得以表达，用规则来压制各自内心私利的膨胀冲动，求同存异，然后按照规则表决。
这种规则及所设计的操作程序，既保障了民主，也保障了效率。
当然，如今这个时代，民主和自由斗士一句空话，一切都是皇上说了算。
所以在这个方面，朱瞻基也做出了一些修改，维护皇权。
整套法则，有几个重要核心内容，被朱瞻基完整保留了下来。
其一是平衡原则，原本的法则保护各种人和人群的权利，包括意见占多数的人，也包括意见占少数的人。
但是在这里，被朱瞻基修改成了皇帝掌握平衡的原则，不存在少数服从多数，只存在皇帝的意志要得到执行。
其二是辩论原则，所有决定必须是在经过了有理有据的辩论之后才能做出。每个人都有权利通过辩论说服其他人接受自己的意志，但是只有个人与集体的对话，严禁任何人进行直接辩论。