，换取食盐，调料，听从汉人的安排。
如果在这里安排一个总督，因为没有内患，只有外敌，朝廷就只能支持他增加实力，会让对方拥兵自重。
河中总督府的条件还不如这里，那里的气候条件虽然更好，但是大片土地都是荒漠。
而且是河中地区，还有着数百万的各族部落和小国。
河中总督府内部要处理各族纠纷，外部要抵御波斯部落，白人部落的威胁。
即便如此，郑宏都还有了自立之心，如果是极西地区，只会出现一个比郑宏更加难以控制的军阀。
当然，这些都还是小节，关键问题是，在铁路修好之后，如今大明军队的各项制度趋于完善。
如今的正规士兵都是通识文墨的新兵，而且数量比过去大大减少，想要抽调人过来，也很难实施。
而这种优秀的人才如果被强逼着来到极西的苦寒之地，到时候会不会因此仇恨朝廷，谁也说不到。
所以，朱瞻基暂时只能为极西提供优越的税收环境，吸引更多的人过来交易，然后任由当地人慢慢增加人口。
这件事是急不来的，反正现在有了河中总督府一百多万汉人，极西之地一百多万汉人。这三百万人卡在乌