国并未将任何一次战争拟定为国策，也从未举国之力来对付谁。
南洋的敌人很弱，帝国的影响又极深，那里唯一的帝国力量是南洋卫，一个五千六百人之新设卫所，站在他们身旁的不是帝国兵部，是民间闽广商贾，是沿海弃民海盗。
东洋亚洲的战争，更不是国战了，一边是代表殖民霸主西班牙的新大陆军头反叛，一边是代表大明帝国最强武力的军阀登陆，两个庞然大物都只是伸出只手掰掰腕子，谁都没打算在离核心国土万里之遥的海外大打出手。
西班牙都没有。
九边和尼德兰，才是两个国家真正持之以恒的国策。
西洋，西洋就更有意思了，西洋从来没有以开疆辟土为目的，印度洋、阿拉伯海上航行的一切兵船出发点都只是保护商路而已，打仗的是和尚。
战争与航海，在这个时代危险程度是一样的事，普通人在本能上就会对这两件事产生抗拒。
所有人都知道，海上贸易能让人致富，但付诸行动的只是少数。
这与中原王朝是不是所谓的海洋国家没关系。
除了一些性格喜好特殊的少部分，对大多数普通人来说是否参与战争与海贸，决定因素并不是参与危险的海贸和战争能让我富贵，或