对于秦风而言，管人，委实比指挥一场大规模作战要复杂得太多了.
每个人的出发点不同，看问题的角度自然就不一样，不能说他们对大明有二心，但涉及到自己这个小圈子的利益的时候，争端自然就要出来了.
像将大明海事学院从水师划出来的时候，别说宁则远不高兴，便连小猫也颇有怨言，小猫可是秦风的嫡系心腹，连他都对这个事情不满，岂能不让秦风提高警惕?最终秦风也只能做出了妥协，现在的大明海事学院，便是接受双重领导，一边是礼部，一边是兵部.与此类似的还有越京城，上京城，雍郡的三个陆军指军学院.这三所学校，都是为了培养陆军最基层的军官而设立的，在秦风的想法之中，未来，他们应当是大明陆军军官的摇蓝，但现在嘛，他们更像是大明陆军军官的进修学校.
对于陆军军官的培养，现在秦风倒并不着急，因为十余年来，大明战事不断，战争是培养合格的军事指挥官的最好的学堂，但凡能在一场场战争之中活下来并能担任军官的人，能力上大体都是不差的，陆军学院的存在，更多的是在培养他们的眼界以及一些专业的技能.
行政上的改革，必须一步一步的来，一旦步子走得太大，便容易扯着蛋，这一点，