青田郡，是秦国位于落英山脉之外的第一郡，也是秦国南方边军的大本营，是十万南方边军最生要的依托之地。比起秦国很多地方，青田郡算是繁华的了，这里集聚着十数万百姓，绝大部分都与军队有着千丝万缕的联系。城内，最多的便是各类作坊，这些作坊承担着为边军制造，修理各类武器军械的重任，所有的商铺，几乎所有的生意也来自于军队和军属们。
青田郡实际上实行的是军管，边军的大将军，同时也兼任着青田郡的郡守，整个郡的收入，亦都归边军所有，但出此之外，朝廷便不再提供任何的军饷了。
邓朴主政之时，一直便是这样，这也是秦风当时还在楚军中时，看到秦国边军穷得叮当响的原因所在。青田郡可不是越国正阳郡这样的富裕之地，虽然没有了落英山脉那样的崇山峻岭，但山势延伸，青田郡内，仍然是山多地少，适宜耕种的地方并不多。
卞无双上任之后，青田郡曾在第一时间得到了朝廷大力的援助，军械，粮食，源源不断地从雍都运到青田郡城的各个原本空空如也的仓库，将这些仓库填满，但也仅限于此了。随着李挚死亡，邓洪受封开平王，回到雍都主政，这些援助便也戛然而止。
卞无双离开了雍都，自然也清楚人走