于按照定制拨给钱粮的衙门，但下面张嘴吃饭的太多了，下属的许多官员的官秩根本就发不够，许多已经欠账多年了，怨气更大。
就比如郎中令，下属有一大票各种级别的大夫和郎官、谒者，这些属官大多数都是大秦公卿官僚的后辈，在里面挂一个郎官头衔作为候补官员等待出仕，虽然没有正规的职务，但品级在，因此官秩必须要照常发放，一个都是几百石，而且一个个都来头不小，该发的不能少，发慢了还要闹腾，而且还光吃饭不干活儿，完全就是后世泡一杯茶在衙门混一天的混混公务员一个级别，就比如被虞无涯阉掉的赵柘，此前就是户郎，根本连衙门在哪儿都不知道，整天斗鸡遛狗喝酒赌博玩女人，已经快混成神 仙了。
看着朝堂之上吵吵嚷嚷，跪坐在龙塌上的秦始皇气势威严脸色平静，并没有半分的不满和生气。
大秦在他手中一统华夏，如今他要雄心勃勃的把大秦打造成一个万世不朽的铜铁江山，然后遗传万代，如果再能找到长生不老之药，在自己的掌控之下，大秦势必国力强盛，那时兵强马壮足以横扫中国周边蛮族震慑天下，盛世可期也！
作为华夏千古第一帝王，秦始皇算得上是雄才大略。
但在治国之上，他并无太多