变得很难看。
“唉！”江北亭摇摇头，“天下莫不如此，不过我巡查之后已经严令必须快速推广下去，只是恐怕时间来不及了！”
陈旭脸皮轻轻的抽抽了几下也情绪也慢慢平静下来，俗话说谋事在人成事在天，这种事莫说自己管不了，即便是秦始皇也管不了，天下何其大，在这个通讯和交通极度不发达的年代，一个命令想从咸阳传遍全国，起码得月余时间，而这大山之中更是会被偷懒的官吏刻意忘记。
而乡吏大多都是镇上的富裕之家，而且一般也是威望最高的人物，以乡亭为核心的连坐制度看似紧密公平，实际上都掌控在当地的大姓和恶霸手里，无论是税粮还是徭役，最受压迫的还是最普通最穷苦的老百姓。
就比如说清河镇，木匠刘二娃、石匠刘大安、游缴刘坡这三个人其实就是一家人，虽然隔了那么两三代，但打断骨头连着筋，因此刘家在清河镇真正算是一个霸主级别的大户，一般也就对陈旭比较恭顺，乡民与他们的差距非常大，见面说话都要小心翼翼。
此外亭长高河和陶匠高平也是一家人。
粮库管理员牛全和篾匠牛三也是一家人。
清河镇有十多个姓，但能够排的上名号的也就三五个。