海棠书屋 > 穿越小说 > 帝国吃相 > 第396章 朝议
度和魄力感到无比的惊讶。

    他十月份来咸阳,然后提到三省六部制,但这眼下才过去两个月,秦始皇竟然就忍不住要实施改革了。

    而这项改革涉及到朝堂和全国郡县的方方面面,各府署衙将全部都要重新设置,官员的职责权限也几乎全部都会推倒重来,这将是人类历史上一次划时代的政治改革,虽然并未改变皇权和勋贵的统治地位,但必定会大大加强朝廷对国家的控制力度。

    历史上秦朝国祚只有短短不过十多年,很大一个原因就是对郡县的控制力度不够,虽然郡县的主要官员都是咸阳垂直任命,但许多用的还是前六国的官员,而且郡守有认命除开郡县主官以外所有下属官吏的权限,权力太大,在各自的郡县范围内简直可以称为土皇帝,加上没有严格的考评和升降调任机制,官吏的选用全部都靠推荐或者自荐,导致官员的认命非常随意,而且一个地方的主官只要不犯错误,可以在当地主政十多年甚至一辈子,这就为地方豪强勾结埋下了一个巨大的隐患,在当地横征暴敛让百姓苦不堪言。

    例如一个郡守,相当于后世高官的高官,但郡守这个职务并不需要先当县令然后当郡丞一步一步爬上来,会积累很多的治理经验,而是直接由咸阳认命,只要皇帝认为


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